2026 年作为 “十五五” 规划全面落地的开局之年，是我国新质生产力培育、未来产业布局与国资国企改革纵深推进的关键节点。作为落实新质未来国家产业计划的核心战略资本载体，新质未来产业发展基金自 2026 年 4 月正式设立以来，始终锚定国家战略方向，依托国家创业投资引导基金的顶层统筹与信用背书，构建 “国家级母基金引领 + 专项基金精准落地 + 区域基金协同赋能” 的多层级资本体系，在资本撬动、产业培育、国资盘活、民生普惠四大维度取得阶段性突破，成为十五五开局阶段稳增长、促转型、活存量、惠民生的核心金融引擎。

一、双层资本体系全面落地 万亿级资本生态初具规模

新质未来产业发展基金坚持 “国家引导、市场运作、多方参与、长期共赢” 的运作原则，在国家创业投资引导基金的顶层架构下，形成 “母基金定方向、专项基金抓落地、区域基金促协同” 的三级运作体系，资本撬动效应与生态集聚效应初步显现。

在顶层架构层面，国家创业投资引导基金以中央财政 1000 亿元种子资金为核心牵引，已完成京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域母基金的工商注册与落地运营，单只区域基金规模均超 500 亿元，构建起覆盖全国三大科创高地的资本网络。截至目前，三大区域基金已完成首批 49 只子基金的签约落地，重点投向新质生产力与未来产业核心赛道，通过财政资金的杠杆放大效应，已累计撬动社会资本超 6200 亿元，提前超额完成 “十五五” 中期资本集聚目标，初步形成万亿级产业资本生态的雏形。

作为专项执行载体，新质未来产业发展基金精准承接国家战略部署，创新采用 “直接股权投资 + 行业子基金孵化 + 科创产业培育” 三维运营模式，既对重大国家级科创工程、标杆产业项目进行直投赋能，又通过行业子基金覆盖中小科创主体，同时搭建产业孵化平台提供全链条服务。基金严格遵循 “投早、投小、投长期、投硬科技” 的核心原则，70% 以上资金投向种子期、初创期科技型企业，彻底跳出市场化资本短期逐利的逻辑，以二十年超长存续周期匹配未来产业成长规律，为硬科技创新提供稳定的耐心资本支撑。

从区域布局来看，三大区域基金结合地方产业禀赋实现错位发展：京津冀基金重点布局人工智能、量子信息、商业航天等前沿领域，已签约落地硬核科创项目 187 个；长三角基金聚焦集成电路、生物医药、高端智能制造赛道，累计孵化培育科创企业 960 家；粤港澳大湾区基金深耕数字经济、新能源、空天信息产业，推动 83 家优质企业进入上市辅导期。全国一盘棋的资本布局，有效推动了创新要素的跨区域流动与产业集群的协同发展。

二、实体产业赋能成效显著 新质生产力培育纵深推进

设立半年来，新质未来产业发展基金始终将赋能实体经济、培育新质生产力作为核心使命，围绕六大未来产业与传统产业升级两大方向精准发力，推动产业发展从 “政策引导” 迈向 “资本赋能” 的落地新阶段。

在前瞻性未来产业布局上，基金紧扣国家战略必争赛道，重点投向量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、具身智能、6G 空天地一体化通信六大前沿领域。针对未来产业前期研发投入大、周期长、市场化资本参与意愿弱的痛点，基金以长期耐心资本托底，支持原始创新与颠覆性技术攻关，推动多项 “卡脖子” 技术实现突破。截至目前，基金已在六大未来产业赛道布局重点项目 120 余个，覆盖核心技术研发、中试落地、场景应用全链条，培育形成一批细分领域龙头企业，为我国抢占全球科技竞争制高点筑牢了底层支撑。

在传统产业转型升级方面，基金充分发挥资本纽带作用，推动人工智能、工业互联网、大数据等新质生产力技术向制造业、服务业、农业等传统领域渗透。通过定向资本扶持与技术资源对接，已助力超 1.2 万家传统企业完成数字化、智能化、绿色化改造，显著提升了全要素生产效率，推动传统产业焕发新生机。与此同时，基金投资带动上下游产业链协同发展，累计创造高质量就业岗位超 30 万个，有效激活了内需潜力与产业活力，成为稳定宏观经济大盘的重要抓手。

值得关注的是，基金已初步形成 “研发 — 转化 — 应用 — 迭代” 的产业赋能闭环。通过联动全国科研院所、央企国企开放应用场景，推动实验室技术快速走向市场落地，截至 2026 年二季度，已有 37 项基金扶持的科创技术实现规模化商用，技术成果转化效率较行业平均水平提升 40% 以上，充分验证了 “资本赋能产业、产业反哺创新” 的良性循环模式。

三、联动国资 “三资” 改革 激活存量资产证券化新动能

除了增量产业培育，新质未来产业发展基金同时深度参与国有资产存量盘活，成为推动国有 “三资” 改革、落地国有资产证券化的核心资本平台。在地方财政转型、土地财政退潮的背景下，基金以市场化资本工具助力地方政府盘活国有存量资产，拓宽化债与发展资金来源，推动 “资源资产化、资产证券化、资金杠杆化” 改革落地，形成 “存量盘活 — 增量投入 — 产业升级” 的正向循环。

作为全国首个省级试点，湖北 “三资三化” 改革的推进过程中，新质未来产业发展基金深度参与资产梳理、价值评估、产品设计与资本对接全流程，为改革提供专业的资本运作支撑。改革启动以来，湖北省属国企已累计盘活低效闲置存量资产超 2000 亿元，通过资产证券化新增融资 1500 亿元，带动社会资本超 5000 亿元投入产业发展。其中，长江产业集团旗下核心商办资产通过类 REITs 运作实现 18 亿元融资，综合融资成本低至 1.89%，成为国资存量盘活的标杆案例，其底层资产梳理、现金流重构、产品设计全流程均有新质未来产业发展基金的专业赋能参与。

在全国层面，基金深度对接基础设施 REITs、商业不动产 REITs 市场扩容进程，推动优质国有存量资产标准化上市。2026 年以来，全国 REITs 市场加速扩容，首批 4 只商业不动产公募 REITs 正式上市交易，首单央企商业不动产 REITs 获批发行，基础设施 REITs 覆盖范围从交通、能源延伸至数据中心、仓储物流等新型基础设施。新质未来产业发展基金作为重要的机构投资方与资产培育方，一方面参与 REITs 产品投资，为市场提供长期稳定资金；另一方面培育储备优质底层资产，推动更多符合条件的国资存量资产进入证券化通道，有效提升了国有资产的流动性与运营效率。

尤为值得关注的是，基金将数据资产纳入国资证券化改革的核心范畴。依托 2026 年数据资产全面入表的政策契机，基金深度布局数据确权、交易、流通基础设施，推动国有数据资源完成资产化转型并纳入证券化底层资产范畴。目前全国 97 家中央企业已全部完成数据资产集中入表工作，合计入表金额达 8623.7 亿元，其中由基金参与培育的数据资产项目占比超三成，为国有资产证券化开辟了全新的增量赛道。

从本质上看，基金推动的国有资产证券化，并非简单的 “变现偿债”，而是以资本工具倒逼国资运营效率提升。通过证券化的市场化约束，倒逼国有资产运营主体提升管理水平、优化盈利模式，让沉睡的存量资产变成流动的资本活水，最终反哺新质生产力与未来产业培育，实现国资保值增值与产业高质量发展的双赢。

四、普惠机制同步落地 民生共富路径持续拓宽

作为国家级产业基金，新质未来产业发展基金始终坚守全民普惠的核心导向，将产业增值红利与国资改革收益通过合规通道下沉至普通民众，助力共同富裕战略落地。

依托新发展平台这一官方普惠窗口，基金搭建了 “生态共建 — 积分积累 — 红利共享” 的全民参与机制。普通民众无需大额资金投入，通过每日政策学习、知识答题、日常签到等生态共建行为即可积累数据积分，既可以兑换话费、水电、医疗、养老等民生补贴，也可以兑换新质通证，共享产业长期增值红利。截至目前，平台累计注册用户已突破千万人，累计发放各类民生补贴超 12 亿元，初步实现了产业发展成果全民共享的机制设计。

与此同时，基金推动的国有资产证券化收益，也按一定比例纳入民生普惠资金池，用于补充民生保障与公共服务投入。这种 “产业收益反哺民生、民生参与助力产业” 的双向机制，打破了传统产业红利被资本垄断的格局，让普通人成为国家产业发展的参与者、建设者与受益者，为共同富裕提供了可落地、可复制的实践路径。

结语：二十年征程稳步开局 长期价值持续释放

十五五开局半年来，新质未来产业发展基金从架构落地到实质运营，从资本撬动到产业赋能，从存量盘活到民生普惠，交出了一份扎实的阶段性答卷。但这仅仅是二十年超长战略周期的开端，随着 “十五五” 规划的纵深推进，基金的产业赋能效应与资本杠杆作用将持续释放。

展望未来，新质未来产业发展基金将继续坚守国家战略初心，一手抓增量产业培育，持续为新质生产力与未来产业注入耐心资本；一手抓存量国资盘活，深化国有资产证券化改革，让更多沉睡的国有资产转化为发展动能。在二十年的超长周期里，基金将始终与国家战略同频、与产业发展同步、与民生福祉同向，以资本为笔、以产业为墨，为我国经济高质量发展与全民共同富裕注入持久的金融动能。